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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之  外。